كومنولث الدول المستقلة، هي منظمة حكومية دولية إقليمية في أوروبا الشرقية وآسيا، تم تشكيلها بعد تفكك الاتحاد السوفيتي عام 1991، وهي تغطي مساحة 20368759 كيلومتراً مربعاً، ويقدر عدد سكانها بـ 239،796،010، وفي هذا المقال سنوضح ما هي رابطة الدول المستقلة
ما هي رابطة الدول المستقلة
- منظمة اتحاد الدول المستقلة (CIS)، هي منظمة إقليمية تم تشكيلها من قبل الدول السوفيتية السابقة بعد تفكك اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1991.
- تضم المنظمة مساحة إجمالية تبلغ حوالي 20368759 كيلومتراً مربعاً، ويقدر عدد سكانها بـ 241.879.083 نسمة في عام 2021.
- في مارس 1991، اقترح ميخائيل جورباتشوف، رئيس الاتحاد السوفيتي، إقامة اتحاد من خلال إجراء استفتاء للحفاظ على الاتحاد باعتباره اتحاد الدول ذات السيادة.
- لم يحدث توقيع المعاهدة الجديدة أبدًا حيث قام المتشددون في الحزب الشيوعي، بمحاولة انقلاب في أغسطس من ذلك العام، غالبًا ما يُنظر إليها على أنها خلفاء الاتحاد السوفياتي، وهي واحدة من أكبر المنظمات الحكومية الدولية في أوروبا.
- تشجع الرابطة التعاون في الشؤون الاقتصادية والسياسية والعسكرية، ولها صلاحيات معينة تتعلق بتنسيق التجارة والتمويل وسن القوانين والأمن، كما عززت التعاون في مجال منع الجريمة عبر الحدود.
اقرأ أيضا: دول الاتحاد السوفيتي سابقا
تاريخ اتحاد الدول المستقلة
- تعود أصول اتحاد الدول المستقلة إلى الإمبراطورية الروسية، التي حلت محلها الجمهورية الروسية في عام 1917 بعد ثورة فبراير في وقت سابق من ذلك العام.
- بعد ثورة أكتوبر، أصبحت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الجمهورية الرائدة في الاتحاد السوفيتي عند إنشائها مع معاهدة 1922، وإعلان إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية جنبًا إلى جنب مع جمهورية بيلوروسيا الاشتراكية السوفياتية، وجمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية، والجمهورية السوفيتية الاشتراكية السوفياتية.
- عندما بدأ الاتحاد السوفياتي في الانهيار في عام 1991، وقعت الجمهوريات المؤسسة على اتفاقيات Belavezha في 8 ديسمبر 1991، التي أعلنت أن الاتحاد السوفيتي سوف يتوقف عن الوجود وأعلن اتحاد الدول المستقلة في مكانه.
- في 21 ديسمبر 1991، وقع قادة ثماني دول ذات سيادة على بروتوكول ألما آتا وبالتالي أصبحوا دولًا أعضاء في رابطة الدول المستقلة على قدم المساواة، كانت هذه الدول أرمينيا وأذربيجان وقيرغيزستان، ومولدوفا وكازاخستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان.
- اختارت دول البلطيق (إستونيا ولاتفيا وليتوانيا)، التي تعتبر عضويتها في الاتحاد السوفيتي احتلالًا غير قانوني، عدم المشاركة.
- سحبت جورجيا عضويتها في عام 2008 بعد الحرب الروسية الجورجية، وأنهت أوكرانيا مشاركتها في الهيئات القانونية لرابطة الدول المستقلة في عام 2018، بسبب التوترات المطولة مع روسيا.
- تشارك ثمانية من الدول التسع الأعضاء في رابطة الدول في منطقة التجارة الحرة لاتحاد الدول المستقلة.
- نشأت ثلاث منظمات هذا الاتحاد، وهي منظمة معاهدة الأمن الجماعي، والاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (إلى جانب الأقسام الفرعية، والاتحاد الجمركي الأوروبي الآسيوي والفضاء الاقتصادي الأوروبي الآسيوي)، وولاية الاتحاد.
- في حين أن الأول والثاني عبارة عن تحالفات عسكرية واقتصادية، يهدف الثالث إلى الوصول إلى اتحاد فوق وطني لروسيا وبيلاروسيا بحكومة وعلم وعملة مشتركة.
ميثاق اتحاد الدول المستقلة
تم تبني ميثاق رابطة الدول المستقلة في 22 يناير 1993، وفقًا للميثاق، فإن أهداف المنظمة هي كما يلي:
- يتعاون أعضاء الاتحاد في المجالات السياسية، والثقافية والاقتصادية والبيئية وفي جميع المجالات.
- تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية لجميع الدول الأعضاء.
- ضمان وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية الأخرى وفقًا للقوانين الدولية.
- التعاون بين جميع الدول الأعضاء من أجل الحفاظ على السلم والأمن الدوليين، تم إنشاء مجلس وزراء الدفاع لتنسيق التعاون العسكري بين جميع الدول الأعضاء.
- منع النزاعات المسلحة والتسوية السلمية للنزاعات بين الدول الأعضاء في الرابطة.
لكي يتم تعريفها كدولة عضو في رابطة الدول، يجب على الدولة المعنية التصديق على ميثاق الرابطة، ومع ذلك، فإن دولتي تركمانستان وأوكرانيا لم تصادقا على ميثاق الاتحاد، وبالتالي لا تعتبر دولًا أعضاء في الرابطة الدول أو كانت كذلك، بل دولتان مؤسستان أو دولتان منتسبتان.
تعتبر دولتا أفغانستان ومنغوليا “دولتين مراقبة” في الرابطة، في 18 أغسطس 2009، انسحبت جورجيا رسميًا من الكومنولث، وفي 19 مايو 2018، أنهت أوكرانيا رسميًا مشاركتها في جميع الهيئات القانونية بعد ضم روسيا القسري لشبه جزيرة القرم.
وافقت الدول الأعضاء في الكومنولث على إنشاء منطقة تجارة حرة لرابطة الدول في عام 1994، اعتبارًا من عام 2013 تم التصديق على منطقة التجارة الحرة لرابطة الدول المستقلة (CISFTA) من قبل دول أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان، وقيرغيزستان ومولدوفا وروسيا وطاجيكستان وأوكرانيا، وأوزبكستان.
تشمل الهيئات القانونية لرابطة الدول المستقلة مجلس الرؤساء (رؤساء الدول)، ومجلس رؤساء الوزراء (رؤساء الحكومات)، ومجالس وزراء الخارجية والدفاع، والمحكمة والمجلس الاقتصاديين، والعديد من الهيئات الأخرى التي تم تشكيلها داخل الرابطة.
لمساعدة الدول الأعضاء في الرابطة، يتم نقل رئاسة هيئات الرابطة بالتناوب بين الدول الأعضاء حيث تتولى كل دولة رئاسة هيئات الرابطة لمدة عام واحد.
اقرأ أيضا: ما هو مفهوم الكونفدرالية
الدول الأعضاء
- هناك تسع دول أعضاء كاملة العضوية في كومنولث الدول المستقلة، وهي روسيا وبيلاروسيا ومولدافيا، وأرمينيا وأذربيجان وأوزبكستان وكازخستان وطاجكستان وقرغيزستان.
- ظلت اتفاقية الإنشاء الوثيقة التأسيسية الرئيسية لرابطة الدول المستقلة حتى يناير 1993، عندما تم اعتماد ميثاق رابطة الدول المستقلة الذي صاغ مفهوم العضوية: يتم تعريف الدولة العضو على أنها الدولة التي تصدق على ميثاق الرابطة.
- لم تصدق تركمانستان على الميثاق وبالتالي فهي ليست عضوا رسميا، ومع ذلك، فقد شاركت باستمرار في الرابطة كما لو كانت دولة عضواً.
- غيرت تركمانستان مكانتها في الرابطة لتصبح عضوًا منتسبًا اعتبارًا من 26 أغسطس 2005، وكان السبب المذكور هو أن يكون متسقًا مع وضعها الحيادي الدولي المعلن في عام 1995 والمعترف به من قبل الأمم المتحدة، لكن الخبراء أشاروا إلى أن الدولة لم تعد بحاجة إلى روسيا لتوفير الوصول إلى الغاز الطبيعي، وكذلك تراجع إيمان الدولة بقدرة الاتحاد على الحفاظ على الاستقرار الداخلي في ظل الثورات الملونة.