الأساس القانوني للسلطة التنفيذية وخصائصها
السلطة التنفيذية هي فرع الحكومة المسؤول عن تنفيذ وإنفاذ القوانين، ويتحمل مسؤولية إدارة الدولة، إليكم الأساس القانوني للسلطة التنفيذية وخصائصها
الأساس القانوني للسلطة التنفيذية وخصائصها
السلطة التنفيذية هي بعض من الأشخاص الذين يشكلون جزء من الحكومة تتلخص وظيفتهم في تنفيذ القوانين وتعيين المسؤولين، بالإضافة إلى صياغة السياسة الخارجة وتأسيسها، وتوفير التمثيل الدبلوماسي، والحفاظ على العلاقات مع الدول الأجنبية.
تتكون أي حكومة من ثلاثة فروع: التشريعية والقضائية والتنفيذية.
تشمل السلطة التنفيذية الرئيس، نائب الرئيس، مجلس الوزراء، معظم الوكالات الفيدرالية. يشار إلى السلطة التنفيذية باسم الحكومة، وتعتمد على السلطات التي يمنحها التشريع لها ويمكن أن تخضع للمراجعة القضائية أو لا تخضع إليها.
يوجد أيضًا للسلطة التنفيذية سلطات تشريعية أو قضائية في الأنظمة التي تكون فيها الهيئة التشريعية هي السيادة مما يشار إليها باسم الحكومة لأنها غالبًا ما تمتلك سلطات غير تنفيذية.
اقرأ: علم المصطلحات القانونية
نشأة السلطة التنفيذية
قبل كتابة الدستور، كانت معظم البلدان في أوروبا لا تزال لديها أنظمة ملكية، لذا فإن الدولة التي كانت تمتلك رئيس لفترة ولاية محدودة كانت تعد فكرة جديدة جذريًا.
بعد ذلك ظهرت فكرة تولي السلطة كاملة لشخص واحد لفترة غير محددة من الوقت، لكن ظهر بعض القلل لوضع الكثير من السلطة في يد شخص واحد، لذلك أدى إلى إنشاء السلطة التنفيذية بنظام الضوابط والقوانين المدرجة في الدستور، وولد النظام الحالي للرئيس الواحد.
جاءت المادة الثانية ببعض الضوابط والقوانين التي تعطي لرئيس الجمهورية عددًا من السلطات، كما يعين الرئيس قضاة المحكمة العليا والسفراء، وتحدد المادة الثانية جميع مسؤوليات الرئيس أيضًا، حيث يتعين على الرئيس أن يقدم للكونغرس بشكل دوري معلومات عن حالة الاتحاد والتأكد من تنفيذ القوانين بأمانة، من بين مسؤوليات أخرى.
اقرأ: معلومات عن تخصص العلوم السياسية
مسؤوليات السلطة التنفيذية
- الرئيس هو القائد العام للقوات المسلحة.
- يمتلك سلطة استدعاء وحدات الدولة من الحرس الوطني للخدمة.
- يمنح للكونغرس في أوقات الطوارئ السلطة لإدارة الأمن القومي أو الاقتصاد.
- يقوم بتطبيق قوانين الدولة والحفاظ على النظام، كما يقدم برنامجًا تشريعيًا مقترحًا وميزانية مقترحة إلى الهيئة التشريعية، ويعين بعض المسؤولين في مجالس ولجان مختلفة بالولاية بموافقة مجلس الشيوخ.
- يقوم بعقد المعاهدات بموافقة مجلس الشيوخ.
- يمكنه استقبال السفراء والعمل مع قادة الدول الأخرى.
- يرشح رؤساء الدوائر الحكومية والقضاة الاتحاديين وقضاة المحكمة العليا.
- يصبح نائب الرئيس رئيسًا إذا لم يعد بإمكان الرئيس القيام بالمهمة وهو أيضًا رئيس مجلس الشيوخ.
- ينصح رؤساء الأقسام الرئيس بشأن القضايا ويساعدون في تنفيذ القرارات التي تتخذها الحكومة.
- تساعد الوكالات المستقلة أيضًا في تنفيذ القرارات التي تتخذها الحكومة أو تقدم خدمات خاصة.
يعمل معظم موظفي الدولة في الفرع التنفيذي بموجب خطة خدمة مدنية شاملة.
يقوم المسؤولون الآخرون مثل أعضاء مجلس الوزراء ورؤساء الوكالات التنفيذية بمساعدة الرئيس في قيادة البلاد.
بالنسبة لسلطات الرئيس، لم يتم تحديد مسؤولياتهم في الدستور، باستثناء أن نائب الرئيس يخلف الرئيس في حالة الوفاة أو العجز.
اقرأ: أصول رؤساء أمريكا
مجلس الوزراء
السلطة التنفيذية تكون مسؤولة أمام الهيئة التشريعية المنتخبة في الأنظمة البرلمانية، في حالة كانت الهيئة التشريعية غير واثقة بالسلطة التنفيذية، قد يؤدي إلى تغيير الحزب الحاكم أو مجموعة الأحزاب أو إجراء انتخابات عامة.
الأنظمة البرلمانية تكون لها رئيس حكومة يختلف عادة عن رئيس الدولة.
أعضاء السلطة التنفيذية (الوزراء)، هم أيضًا أعضاء في الهيئة التشريعية ويلعبون دورًا مهمًا في كل من كتابة وإنفاذ القانون.
أدوار السلطة التنفيذية
تشمل الأدوار القيادية العليا للسلطة التنفيذية ما يلي:
- رئيس الدولة: كما ذكرنا مسبقًا فهو الرئيس أو المرشد الأعلى، والممثل العام الرئيسي.
- رئيس الحكومة: قد يكون في بعض الأحيان رئيس الوزراء، ويتلخص دوره في الإشراف على إدارة جميع شؤون الدولة.
- وزير الدفاع: يشرف على القوات المسلحة ويحدد السياسة العسكرية وإدارة السلامة الخارجية.
- وزير العدل: تنفيذ أوامر المحاكم والإشراف على الملاحقات الجنائية والإصلاحيات.
- وزير الخارجية: يشرف على السلك الدبلوماسي وإدارة العلاقات الخارجية، وتحديد السياسة الخارجية.
- وزير الداخلية: يشرف على قوات الشرطة وتطبيق القانون وإدارة الرقابة الداخلية.
- وزير المالية: يقوم بالإشراف على الخزانة وإدارة الميزانية الوطنية وتحديد السياسة المالية .
الرؤساء والوزراء
- في النظام الرئاسي، يعتبر رئيس السلطة التنفيذية هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة.
- في النظام البرلماني يكون الوزير المسؤول أمام الهيئة التشريعية هو رئيس الحكومة، بينما يكون رئيس الدولة ملكًا شرفيًا أو رئيسًا.
اقرأ: الفرق بين مجلس الشيوخ والنواب
المراجع
