يطلق مصطلح السلطة التشريعية على مجلسي النواب والشيوخ اللذان يقومان بإصدار القوانين والتشريعات، ويختص كل مجلس باختصاص مختلف عن الأخر فمجلس النواب يختص بالتشريع وإصدار القرارات، أما مجلس الشيوخ فيختص بتقديم الشورى ومراجعة القرارات، تابع معنا الفرق بين مجلس الشيوخ والنواب
ما هو مجلس الشيوخ ؟
- أحد المجالس التشريعية في أمريكا يعرف باسم الكونجرس الأمريكي.
- تأسس في عام 1789 م بموجب نص الدستور الأمريكي.
- تقوم كل ولاية من الولايات الأمريكية بانتخاب عضوين لمدة ست سنوات متتابعات، وكل عامين تنتهي فترة ولاية ثلث الأعضاء ويتم انتخاب غيرهم.
- أطلق عليه لقب المنزل المتجدد الذي لا يموت حيث أنه يتم تجديد الأعضاء باستمرار.
- قديماً كانت الهيئة التشريعية في الولايات الأمريكية تقوم بتعيين أعضاء المجلس، إلا أن الحال أتغير في عام 1913م حيث تم اختيار الأعضاء من خلال الانتخاب العام.
الفرق بين مجلس النواب والشيوخ الأمريكي
- يضم مجلس الشيوخ 100 عضو اثنان لكل ولاية من الولايات الخمسين، أما مجلس النواب فهو يضم 435 عضوًا
- يمثل كل عضو في مجلس النواب منطقة فردية داخل الولايات، بينما يمثل أعضاء مجلس الشيوخ ولايات بأكملها.
- مجلس الشيوخ سيضم أعضاء أكبر سنا وأكثر خبرة؛ حيث يجب ألا يقل عمر أعضائه عن 30 عامًا ويجب أن يكونوا مواطنين أمريكيين لمدة تسع سنوات على الأقل، في المقابل فإن الحد الأدنى لسن أعضاء مجلس النواب هو 25 عاماً، ويجب أن يكون الأعضاء مواطنين لمدة سبع سنوات.
- في مجلس الشيوخ يجب أن يكون كل عضو من الأعضاء المائة خاضعًا للانتخاب كل ست سنوات، تتم فيه الانتخابات بالتناوب فكل عامين يكون الثلث جاهزًا للانتخابات ويبقى الثلثان، من ناحية أخرى يخدم أعضاء مجلس النواب الذين يزيد عددهم عن 400 عضوًا لمدة عامين فقط ثم يتم الانتخاب مرة واحدة.
الفرق بين مجلس الشيوخ والنواب
-
مدة العضوية:
- مجلس الشيوخ مدة العضوية فيه تكون كل ستة سنوات أما مجلس النواب فيتم انتخاب الأعضاء كل سنتين.
-
عمر الأعضاء:
- يجب أن يبلغ عمر الأعضاء في مجلس الشيوخ 30 عاماً فأكثر، أما أعضاء مجلس النواب فيجب أن يبلغوا 25 عاماً فأكثر.
-
الجنسية:
- عضو مجلس الشيوخ يجب أن يكون مواطن في الولاية التي يترشح فيها لمدة 9 سنوات، أما عضو مجلس النواب فيجب أن يكون مواطن في الولاية التي يترشح فيها لمدة 7 سنوات.
-
عدد الأعضاء:
- أعضاء مجلس الشيوخ عددهم 100 عضو، أما مجلس النواب فأعضائه يبلغون 435 عضو.
-
التمثيل السياسي:
- يمثل أعضاء مجلس الشيوخ المائة كل الولايات المتحدة، أما أعضاء مجلس النواب فيمثلون فقط المقاطعات الفردية.
-
مدة الجلسة:
- عادة ما تكون مدة المناقشة ساعة في مجلس النواب، أما في مجلس الشيوخ فتكون مدة المناقشة غير محدودة.
-
السلطة:
- ليس لمجلس الشيوخ سلطة أو سيطرة مثل ما لدى مجلس النواب، حيث أن مجلس الشورى سلطته استشارية، أما مجلس النواب فسلطته تشريعية.
العلاقة بين مجلس الشيوخ والنواب
العلاقة بين المجلسين هي علاقة تكاملية فكل واحد منهم يكمل الأخر، كالأتي:
- يختص مجلس الشيوخ بدراسة القرارات وإبداء رأيه إلا أنه لا يتخذ قرار بمعنى أن رأيه استشاري، أما مجلس النواب فهو يختص بالتشريع والرقابة على أعمال السلطة التنفيذية، ودراسة القوانين وسن الدستور.
مجلس الشيوخ يختص بـ:
- تعديل مادة أو ما يزيد من الدستور.
- وضع اقتراحات تخص دعم السلام، وتوسيع دعائم الديمقراطية.
- معاهدات التحالف والصلح، وما يخص حقوق السيادة.
- دراسة المشروع الخاص بخطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية العامة.
- الأمور التي تتصل بسياسية الدولة العامة أو الشئون الخارجية والعربية.
- دراسة مشروعات القوانين المكملة للدستور التي يتم إحالتها من مجلس النواب أو رئيس الجمهورية.
مجلس النواب يختص بـ:
- إقرار الاتفاقات والمعاهدات.
- التشريع.
- الرقابة على السلطة التنفيذية.
- إقرار الموازنة.
- تعديل الدستور.
- مناقشة القرارات الخاصة بإعلان حالة الطوارئ والحرب.
- مناقشة البيان الصادر عن رئيس الجمهورية.
