ماهو مفهوم البيروقراطية
البيروقراطية الهيكل التي يكون به العديد من الإجراءات والقواعد الثابته والمكاتب الروتينية وتقسيم العمل والمسؤولية والتسلسل الهرمي والتفاعلات المهنية والغير شخصية بين الموظفين، وسوف نعرف معاً ماهو مفهوم البيروقراطية.
ماهو مفهوم البيروقراطية
خصائص البيروقراطية
الكفاءة القضائية
تعد الكفاءة القضائية عنصرا أساسيا في التنظيم البيروقراطي، الذي ينقسم إلى وحدات ذات مسؤوليات محددة، في الأساس تشير الاختصاص القضائي إلى التخصص البيروقراطي حيث تتمتع جميع عناصر البيروقراطية بدور محدد، تتسع مسؤوليات الأفراد مع حركة تصاعدية من خلال التسلسل الهرمي التنظيمي.
القيادة والسيطرة
للبيروقراطية خطوط واضحة للقيادة والسيطرة، ويتم تنظيم السلطة بشكل هرمي مع تحمل المسؤولية في القمة وتفويض مع انخفاض السلطة التقديرية.
نظرًا لخطر الضيقة التنظيمية التي تنتجها كفاءات قضائية محدودة ومحددة فإن القدرة على التنسيق والتحكم في تعدد الوحدات أمر ضروري.
السلطة هي الغراء الذي يجمع بين التنوع ويمنع الوحدات من ممارسة السلطة التقديرية دون رادع، ومع ذلك فإن القليل من ملامح الحياة البيروقراطية قد حظيت باهتمام سلبي كثير مثل دور السلطة الهرمية كوسيلة لتحقيق القيادة والسيطرة التنظيمية.
الاستمرارية
الاستمرارية عنصر أساسي آخر في التنظيم البيروقراطي، السلطة المنطقية القانونية تستلزم قواعد وإجراءات موحدة للمستندات المكتوبة والسلوك الرسمي.
تزودها ملفات البيروقراطية (أي سجلاتها السابقة) بالذاكرة التنظيمية مما يمكّنها من اتباع إجراءات التشغيل السابقة والموحدة.
إن القدرة على استخدام إجراءات التشغيل الموحدة تجعل المؤسسات أكثر كفاءة عن طريق خفض التكاليف المرتبطة بأي معاملة معينة. إجراءات تسجيل الملفات التنظيمية، والسلوك السابق وسجلات.
الاحتراف
الاحتراف من تتطلب الإدارة وهي عنصر أساسي آخر من عناصر البيروقراطية هيئة متفرغة من المسؤولين الذين يكرس اهتمامهم حصريًا لمسؤولياته الإدارية.
في الحكومة يتم منح الاحتراف للموظفون المدنيون الذين تم الحصول على وظائفهم عمومًا من خلال اجتياز الاختبارات على أساس الجدارة، تعتبر الخدمة المدنية في بعض الأحيان حكومة دائمة تختلف عن السياسيين العابرين الذين يخدمون فقط لفترة محدودة وبسعادة الناخبين في الأنظمة السياسية الديمقراطية.
القواعد
القواعد هي شريان الحياة للتنظيم البيروقراطي وتوفر الأساس العقلاني والمستمر للإجراءات والعمليات، توفر ملفات المؤسسة قائمة بالقواعد المتراكمة.
تستند القرارات البيروقراطية إلى القواعد والسوابق المسجلة، على الرغم من أن معظم الناس لا يحبون هذه القواعد، وجود قواعد هو سمة من سلطة قانونية عقلانية وضمان أن القرارات ليست اعتباطية، أن إجراءات موحدة ليست بسهولة التحايل والمحافظة على النظام.
القواعد هي جوهر البيروقراطية ولكنها أيضًا لعنة القادة والمديرين الذين يرغبون في إنجاز الأمور على الفور.
عيوب البيروقراطية
- تتميز البيروقراطية بكمية كبيرة من الروتين والكثير من المكاتب وثقافات معينة وبطء التواصل البيروقراطي بسبب طبقاتها الهرمية الكثيرة، هذا هو أكبر عيب في النظام لمنظمة بيروقراطية من المؤسف أيضًا أن الموظفين يظلون بعيدين عن بعضهم البعض وعن المنظمة مما يجعلهم أقل ولاءً.
- تعتمد البيروقراطية على الامتثال التنظيمي والسياسي، هذا يسبب تقييد للموظفين على لطرح أفكار جديدة ابتكارية مما يجعلهم يشعرون وكأنهم شئ ثابت مثل الحروف، أظهرت الأبحاث اللاحقة (نظرية العلاقات الإنسانية) أن الموظفين يقدرون الاهتمام ويريدون أن يكون لهم صوت في صنع القرار.
- نظرًا لأن موظفي أي مؤسسة بيروقراطية ليس لديهم فرصة للتعبير عن أفكارهم وآرائهم على عملية صنع القرار فإن البيروقراطية قد تؤدي إلى إلغاء تنشيط الموظفين على المدى الطويل.
- على مدار الوقت يبدأ الموظفون في المضايقة من القواعد والروتين المختلف مع احتمال أن يبدأوا في مقاطعة هذه القواعد آو إساءة استخدامها والوقوف على الأمر المحدد.
المراجع
