النازحين هم الأشخاص أو المجموعات الذين أجبرواعلى الفرار أو مغادرة منازلهم أو أماكن إقامتهم المعتادة لا سيما نتيجة أو لتفادي آثار النزاع المسلح وحالات العنف المعمم وانتهاكات حقوق الإنسان أو الكوارث الطبيعية أو الكوارث من صنع الإنسان والذين لم يعبروا حدود الدولة المعترف بها دوليا وسوف نتحدث في مقالتنا هن النازحون حتى نعرف من هم النازحين.
من هم النازحين
اعداد النازحين
- في نهاية عام 2014 كان هناك 38.2 مليون نازح في جميع أنحاء العالم وهو أعلى مستوى منذ عام 1989 وهي السنة الأولى التي تتوفر فيها إحصاءات عالمية عن الأشخاص النازحين داخليا.
- الدول التي بها أكبر عدد من النازحين داخليا هي سوريا (7.6 مليون) كولومبيا (6 ملايين) العراق (3.6 مليون) جمهورية الكونغو الديمقراطية (2.8 مليون) السودان (2.2 مليون) جنوب السودان (1.9 مليون) باكستان (1.4 مليون) ونيجيريا (1.2 مليون) والصومال (1.1 مليون).
- و الأمم المتحدة و المفوضية مراقبة الدعم وتحليل للنازحين في جميع أنحاء العالم من خلال مقر مركز مراقبة النازحين داخليا في جنيف.
حماية ومساعدة النازحين
- مشكلة حماية النازحين ومساعدتهم ليست مشكلة جديدة. بموجب القانون الدولي تقع على عاتق الحكومة المعنية مسؤولية تقديم المساعدة والحماية للنازحين داخلياً في بلدهم.
ومع ذلك نظرًا لأن العديد من النازحين هم نتيجة للصراع الأهلي والعنف أو عندما تكون سلطة الدولة المركزية موضع شك فلا توجد سلطة محلية مستعدة لتقديم المساعدة والحماية.
تشير التقديرات إلى أن حوالي 5 ملايين من الأشخاص النازحين داخليا في 11 دولة “بدون أي مساعدة إنسانية كبيرة من حكوماتهم”.
في ظل هذه الظروف ،ينبغي أن تهدف سياسات إعادة التأهيل على أسس إنسانية إلى الحد من عدم المساواة في الفرص بين هذه الفئات الضعيفة من خلال دمجها في الخدمات الاجتماعية المحلية والسماح لها بالحصول على فرص العمل والتعليم والرعاية الصحية ؛ خلاف ذلك قد تندلع صراعات جديدة.
- على عكس حالة اللاجئين لا توجد مؤسسة إنسانية دولية تتحمل المسؤولية الشاملة عن حماية ومساعدة اللاجئين والمشردين داخلياً لقد تدخل عدد من المنظمات في الاختراق في ظروف محددة
القانون الدولي للنازحين
على عكس حالة اللاجئين لا توجد معاهدة عالمية دولية تنطبق بشكل خاص على الأشخاص النازحين داخليا.
- إنشاء معاهدة إقليمية فقط للبلدان الأفريقية (انظر اتفاقية كمبالا دعت بعض الدول الأخرى إلى إعادة التفكير في التعاريف والحماية للاجئين لتطبيقها على الأشخاص النازحين داخليا ولكن حتى الآن لم يتم اتخاذ أي إجراءات قوية.
- دراكًا للفجوة قام الأمين العام للأمم المتحدة بطرس غالي بتعيين فرانسيس دينغ في عام 1992 ممثلاً له عن النازحين داخلياً إلى جانب العمل كمدافع عن الأشخاص النازحين داخليا انطلق دنغ
في عام 1994 بناء على طلب الجمعية العامة للأمم المتحدة لدراسة وجمع القوانين الدولية القائمة المتعلقة بحماية الأشخاص النازحين داخليا كانت نتيجة هذا العمل وثيقة المبادئ التوجيهية بشأن النزوح الداخلي.
- تحدد المبادئ التوجيهية مسؤوليات الدول قبل النزوح أي منع النزوحأثناء النزوح وبعده، تمت المصادقة عليها من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة والمفوضية الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (ACHPR) والموقعون على ميثاق عام 2006 بشأن الأمن والاستقرار والتنمية في منطقة البحيرات الكبرى بما في ذلك السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية وأوغندا.
- في سبتمبر 2004 أظهر الأمين العام للأمم المتحدة قلق مكتبه المستمر من خلال تعيين والتر كالين ممثلاً له عن حقوق الإنسان للمشردين داخلياًو جزء من ولايته تشمل تعزيز المبادئ التوجيهية.
- عادة، يتم تطبيق الضغط من قبل المجتمع الدولي والمنظمات الأنسانية لضمان النازحين قادرين على العودة إلى مناطقهم الأصلية والخاصية نفسها
المراجع
